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江華:扎實推進“一卡通”專項治理工作

發布日期:2019-05-20來源:江華瑤族自治縣財政局 蔣暉 蔣玉秀

根據財政部等七部委《關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理的實施意見》(財監〔2019〕11號)的要求,江華瑤族自治縣多措并舉,積極組織開展“一卡通”專項治理工作。 


  一、加強組織領導,搭建治理平臺。成立由縣委常委、縣人民政府常務副縣長任組長,縣財政局長任副組長,縣紀委監委、審計、財政等15個部門為成員的“一卡通”專項治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責組織協調、數據匯總等日常工作,形成專項治理工作合力。 


  二、制定工作方案,召開部署會議。縣財政部門根據財政部七部委“一卡通”專項治理實施意見,及時起草了江華瑤族自治縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理實施方案,明確專項治理的工作目標、組織領導、治理范圍和內容、職責分工、工作安排和工作要求;縣委常委、常務副縣長組織相關部門召開專項治理部署會,對“一卡通”專項治理工作進行全面部署,保障治理工作順利推進。 


  三、明確職責分工,統籌推進治理。縣財政部門牽頭負責專項治理的組織實施,收集主管部門匯總的自查情況并形成全縣專項治理自查報告。縣紀委監委履行監督責任,督促有關部門及鄉鎮按照職責分工,狠抓任務落實;對移送的問題線索逐一核實,逐一銷號,確保件件有著落。縣農業農村、民政、人社等主管部門負責組織各鄉鎮對本行業管理的惠民惠農財政補貼“一卡通”辦理和管理、享受補貼項目和標準、補貼資金落實等情況進行全面清理,填寫基本情況表;對“一卡通”管理使用情況開展自查,對自查過程中發現問題填寫問題統計表。鄉鎮人民政府按照“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”原則,對轄區內惠民惠農財政補貼資金及“一卡通”管理使用情況開展全面自查,對自查過程中發現的問題填寫問題統計表。 


  四、細化工作步驟,確保治理成效。專項治理工作分三個階段。一是自查自糾階段,相關部門根據實施方案認真組織自查,自查面必須達到100%,分年度填寫基本情況表、問題統計表。二是縣級檢查階段,縣財政部門會同紀委監委、審計和相關主管部門在各單位自查基礎上,從全縣抽調40人分成8個小組,通過查看單位會計賬目憑證、銀行劃款記錄、相關業務資料、詢問當事人或村民,對全縣16個鄉鎮按照每個鄉鎮至少抽查3個行政村,每個村入戶調查不少于5戶的要求,全面核實鄉鎮自查情況。三是總結上報階段,縣專項治理辦公室對檢查的問題應深入分析原因,認真研究問題,提出整改和治本的措施,責令限期整改到位。 


  五、嚴肅責任追究,建立長效機制。一是依法嚴肅處理,對治理過程中發現的問題,及時移送縣紀委監委依紀依法追究問責;對頂風違紀、涉黑涉惡等群眾反映強烈的,以及在專項治理中推諉扯皮、敷衍塞責、不擔當、不作為的相關責任人,從嚴懲處、嚴肅問責。二是建立長效機制,縣財政部門會同相關職能部門,對專項治理發現的薄弱環節、關鍵節點,進行全面梳理,進一步健全機制、完善制度,固化有效措施,推動制度執行;建立檢查機制,通過定期、不定期檢查,加強對惠民惠農補貼資金管理、發放情況的監督,確保補貼資金兌現落實。

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